東北三県シンポ 行ってきました

Ｏ谷先生からです。

仙台で開かれた東日本大震災被災３県合同保育シンポジウムに行ってきました。
みなさん、あの日からどんなふうに歩いてこられたでしょうか？と最初の呼び掛けに、ここは被災地であることを実感し、目の奥がつーんとなりました。
地震と津波のときに、どのようにして逃げたか、聞いているだけでバクバクします。
でも、今なお語れない人が多くいるのは本当にそうなんでしょう。
仙台は大都会。街は復興が進んでいます。
その一方で公立の民営化がすすみ、地震で壊れた保育所が今、民営化のステージに上がっています。
岩手では震災を理由に新システム先取りがされようとしています。人間関係がズタズタにされる見えない放射能の怖さ。でもここで頑張っている　わたしたちの仲間。
公的保育だからこそ守れた命が　いっぱいあるのです。
新システムは絶対　許してはいけない！と　熱い意思統一をした集会でした。
それと、避難訓練　あなどるなかれ。保育所は毎月していることも　功を奏したようです。


また、直接話を聞かせて　もらいましょう。
おつかれさまでした。

保育フェスタで宣伝 さぶっ

雪のちらつく２６日。保育フェスタが行われている　みやこめっせ前で宣伝と京都の声を内閣府に届けるアピール署名行動に左京からも、たくさん参加しました。
たくさんの親子連れが　通ります。
「向こうから寄ってきて書いてくれるんですー」とNくぼちゃん。
S保育園からは３人も参加。にこやかにビラを渡して署名してもらっています。
I保育園はベテラン勢が、ずらりと。
N先生は体調を崩されていたのに、ちょっと宣伝していくわ…とA保育園の人たちと。
さのけんは今日も熱く、循環、底上げ、参加って言いそうやわぁ～って訴え。
市営保育所の保護者も、民間園の保護者も訴えました。

「保育園の制度が変えられようとしています！」の話に、あちこちで熱心に聞いてくれる姿がありました。「子どもも署名できますよ」というと、子どもも丁寧に名前を書いてくれました。

めっせ入り口では　保育のつどいのビラ宣伝。通りの向かい側の京都会館前では京都会館存続の人たちが署名を集めておられました。「オペラハウスではなくて、子ども達の育ちや感動の場となる今の京都会館がいいですよね。」と、訴えられていました。

全体で１３２筆と東京行きのカンパが集まりました。

働く女性の京都集会でも１００筆９３００円のカンパが集まったそうですよ。
この間の左京の門前宣伝の様子などあわせて　子ども子育て新システムに反対する京都の会のブログ　かぁ～いいこどもたち　もご覧ください。

保育所 民間移管へ 京都市方針 効率化で判断

２４日の京都新聞の見出しです。
船岡、室町、朱雀の３乳児保育所を２０１４年度、南区内の５保育所の一部を１５年度にそれぞれ民間保育園へ移管する基本方針を公表した。というもの。

見出しの「効率化」って？？
調べたら　効率的な作業のこと。効率的とは→むだがないことやケチる…

２６日のみやこめっせ前の保育フェスタ宣伝でも、市営保育所の保護者さんが訴えておられました。利用者である保護者は、不安でいっぱいです。十分な説明や意見交換もなしに、拙速な民営化はしないでください！って。広範な人たちから集められた署名は１２２５３筆。引き続きですね。

２３日から３月３１日まで、「市営保育所の今後のあり方に関する基本方針（仮称）」（案）に対する市民意見の募集が　はじまっています。
http://www.city.kyoto.lg.jp/main/cmsfiles/pubcomment/offer/0000000/152/ikenkinyuu.pdf

ヨガでリフレッシュ！！！

うっかり　写真を撮り忘れましたが…
２３日　大人７名子ども２名の参加で　左京支部健康対策部企画　ヨガでリフレッシュ！

簡易体操、足の体操、手の体操をしました。
合間に弛緩して体をゆるめる体操　シャヴァ・アーサナをします。この体をゆるめるのが大事だそうです。それが、かなり気持ちいいのです。
体を緊張させるからこそ　ゆるみがきて、そこで自分の体と向き合うのだそうです。
体が硬くて伸ばせなかったりで、笑いの絶えない時間でした。
全身を使ったので今はかなり、腕がだるいです…
明日、筋肉痛かもです。

以上　担当の段ちゃんの報告でした。
きもちよさそー。
おつかれさま。講師のI保育園の保護者さんも　お世話になりました。

新システム あかんでぇ～！左京はこれでいく！！

１６日の京保連さんの緊急学習会での　２週間で１万人の賛同署名、１００万円のカンパで３月９日に３０余名の国会要請行動へという　緊急かつ大胆提起を受けて　チョー緊急に集まりました。
２０日　チョー緊急にも関わらず　園長、保護者さん、保育士さん、公立保育士さん、給食先生と１３人も集まって、知恵を出し合いました。

どうやろ…ということもなく、もう門前計画できてる！とか、東京にはうちの園から３人行く！とか、飼ってる犬も賛同する！（これは冗談）とか、春のどうなるどうする？学習交流会をする！とか、議員さんにお願いしにいこ！とか、有名著名人にも賛同してもらおー！とか、でやる気。

この集まりのはじめに　できたてホヤホヤのかもがわブックレット「子どもと保育が消えてゆく」川口創弁護士の読みあわせをしたそうです。
そして、何よりわかりやすいビラが手に入っています。
左京はこれらを手に手に…。あしたから賛同してくれて１００円のカンパをしてくれる広がりを　瞬間湯沸し的に作ります！

やるしかない！！

今の制度が　児童福祉法があかんから待機児童ができているのじゃないんですよね。児童福祉法を守らずに、保育が必要な子どもたちをほったらかしにてきたから…です。お金がかかるから。
人にお金をかけずに、何にお金をかけましょう？？？
やるべきことをやってこずに、消費税をあげてそこからお金をだす、しかも使うお金をケチるために国が責任を放棄してしまう…。

どこに住んでいても　豊かな育ちと命が守られるようにしないと。
新システムでは　あかんのちゃう？？

できたてホヤホヤ かもがわブックレット「子どもと保育が消えてゆく」

川口創弁護士さんのブログからです。

「子どもと保育が消えてゆく」が出来ました。

「子どもと保育が消えてゆく」（かもがわブックレット）が出来ました。

全国の書店に並ぶのは来週末になるようですが、僕の手元には、今日届きました。

保育園に子どもを預ける親の目線から書きはじめ、新システムについては、障がい者自立支援法などの現場を知る立場も交えながら、書いています。

今日一日だけで、かなりの方に買っていただき、好評を得ています。

お願いがあります。地元の図書館に行って、「かもがわ出版からでた、子どもと保育が消えてゆく、という本を読みたい」とお願いいただき、各地の図書館に一冊、おいて欲しいと思います。

少しでも多くの方の目にとまることを期待しています。

保育の解体を食い止め、保育をよくすることに、人間らしい社会を作ることに、ほんの少しでも僕の一冊が役に立てばいいと思っています。

 

子ども子育て新システムで、多くの保育園がつぶれる

■補助金なしでは手厚い保育は不可能

　子ども子育て新システムになれば、自治体から保育園（こども園）への補助金が一切なくなります。そして、「こども園」に経済原理が持ち込まれる結果、こども園ではどうしても「利益拡大」と「コスト削減」が第一となります。

　親の保育料と、わずかな「こども園給付」で、手厚い保育ができるはずはありません。保育園の「費用」の多くは人件費ですから、人件費の抑制が進み、非正規雇用が拡大されることになるでしょう。

　経験豊富な保育士が、現場を去り、保育のスキルが承継されなくなります。
　保育士は一人でなるべく多くの子どもを見なければならなくなり、保育士は余裕がなくなります。子ども一人一人の個性を丸ごと受け止めながら、それぞれの育ちを大事にした保育の実践はできなくなっていくでしょう。
　子ども達は、伸びやかに、安心して日々生活し、育っていくということが困難となります。

　保育士の入れ替わりも激しくなり、子どもは信頼できる保育士を作ることができなくなって不安定になります。子どももストレスが増え、心身の健全な発達に悪影響が生じかねません。けんかや事故も増えかねません。
　子どもの育ちは、年単位などの長いスパンで見ていくことが求められますが、こういった長い目での保育もできなくなるでしょう。

　保育園の経営は不安定となり、特に小規模で、手厚い保育をしてきた保育園は厳しい経営を強いられるでしょう。
　保育の質を確保しようとする認可保育園はつぶれていき、残るのは、たくさんの子どもを預かる「マンモス園」、高い保育料が必要な「ブランド園」、保育者として非正規職員ばかりを雇っている「低コスト園」、そして、マンションの一室で行う「保育ママチェーン」ということになりかねません。

■介護保険の世界では、「廃業」が加速している

　子ども子育て新システムが参考にしている介護保険は2000年にスタートしました。
　
　しかし、サービスを利用する人が増え続けると財政が不足して制度が破綻する、などとして、わずか4年後の2004年には「介護給付適正化推進運動」が始まり、大幅な給付抑制、利用制限がされました。2006年には、介護サービス会社最大手のコムスン（グッドウィルグループ）による介護給付の不正請求が発覚し、給付抑制、利用制限がさらに強まります。

　その結果多くの事業者が「採算の悪化とともに人材不足で事業継続が出来ない」として、介護事業から撤退していきました。東京都の「介護事業者指定数の変化」によれば、2006年11月と2009年11月との事業者の数字を比較した場合、居宅介護支援事業所は472減、訪問介護事業者は497の減、という結果が出ています(参入している業者もいる中でのプラスマイナスで、それだけの減、ということは、もっとつぶれているということです）。

　「新システム」が導入された後、保育園（こども園）は増えるばかりか減る一方、ということになるでしょう。

■保育を「福祉」から「ビジネス」に
　新システムでは、保育所を設置する時点で、国が定めた基準を満たしているかを審査する「認可制度」を取り、保育所の設置に高いハードルを課してきました。
　これに対して、一部企業家は、今の公的保育制度を「参入障壁」と批判し、「規制緩和」を強く求め、「新システム」の実現を唱えてきました。新システムは、こうした声に応じ、認可制度を指定制度に変えます。保育を「福祉」から「ビジネス」に変え、多くの株式会社などの企業を積極的に「保育業界」に呼び込もうとしています。

　 現在、公立、認可保育園に212万人を超える子ども達が通っていますが、その子ども達が「公的な傘」から「市場」に放り出されれば、「200万人市場」が生まれることになります。一部企業家は、この「市場」で利益を上げていくことを狙っています。

　しかし、子どもの命を守るための制度を「参入障壁」と捉えること自体誤っています。今の保育制度の「規制緩和」により、保育園（こども園）の「質」が落ち、200万人の子どもの安全が脅かされかねません。

　もともと保育は「儲かる業界」ではあり得ません。それを「儲ける業界」にするためには、いかに人件費などを減らし、利益に回していくかが重要な関心事になってしまいます。

　保育経費の中心は人件費ですから、「コスト削減」のためには人件費を削減し、非正規職員ばかりの職場にせざるを得ないでしょう。それでは保育の質が低下していくことは目に見えています。

　実際に「ベビーホテル」などの認可外保育園では、コストをカットして利益を最大化していくために、人件費を徹底的にカットする一方で、詰め込み保育をしてきました。その結果、多くの事故を招いてきたのです。

　保育を産業にし、金儲けの道具とすることで、子どもたちの尊い命が犠牲になりかねません。

 

京都府職労さんのHpから 新システム阻止談話

市町村の保育実施義務を廃止

政府の保育を市場化する「子ども・子育て新システム」　

自治労連が書記長談話

011年2月3日 日本自治体労働組合総連合 書記長　猿橋　均（談話）

保育を市場化する「子ども・子育て新システム」を阻止し 　現行制度をいかし保育予算の増額と保育所新増設を！

１　政府は、１月末に「幼保一体化を含む新たな次世代育成支援のための包括的・一元的なシステムの構築」を検討している検討会議ワーキングチームに、政府案を提示しました。この政府案は、現行制度で認められている、保護者の労働又は疾病等によって保育に欠ける場合の「保育を受ける権利」を、子どもから奪うものです。とりわけ保護者の経済状況が困難であり、障害があって手厚い保育が必要な子どもほど、保育が受けられなくなる制度です。 　具体的には、第一に、市町村の保育実施義務を廃止して、保育所、幼稚園、（新設）こども園（以下、こども園等）と保護者の直接契約とし、保育を必要とする子どもと保護者が利用できない場合でも、市町村は調整等さえすればよいとされます。 　第二に、こども園等の運営費への直接的な財政支出・財政保障を原則廃止し、保護者への個人給付（保育料補助）に変えるものです。その結果、こども園等の収入は保育料と保育料補助のみとなり、安定的な運営が損なわれるだけでなく、過疎地域ではこども園等の設置そのものが困難になります。 　第三に、保育料について保育料補助の算定基礎となる「公定価格」は決めるものの、付加サービスの対価としての上乗せ保育料には上限を設けません。その結果、保育サービスは「お金次第」に変わり、子どもはゼロ歳から貧困と格差を押し付けられます。第四に、３歳未満児はすべて登園時刻と降園時刻はバラバラで、保育内容は時間単位の細切れの預かり保育と化し、３歳以上児についても４時間程度の「教育」を除いて時間単位となります。第五に、一定の基準さえ満たせば民間企業等も自由に参入できる「指定制」に変えることによって、「参入も自由、撤退も自由」へと変貌させるものです。 ２　いま地域では、「育児休暇が終わるのに保育所が見つからない」「保育料が高くて生活できない」という親の悲鳴、「お昼寝のふとんを敷く場所もない」「トイレの前に子どもの列」という保育現場の悲鳴が渦巻いています。政府がまず解決しなければならないことは、現行制度に基づいて、第一に、緊急に保育所を新増設し、待機児童を解消すること、第二に子ども子育て予算を大幅増額し、施設基準を改善し、職員の処遇を改善し、豊かな保育を実現することです。ところが「待機児童解消は疑問も」（日経新聞１月２５日）などと報道されているように、新システムは保育所の新増設にも、待機児童解消にもつながりません。「百害あって一利なし」の新システムは断じて容認できません。 ３　政府案の詳細が明らかになるにつれて、ワーキングチーム会合でも、次々と問題点が指摘されています。昨年１２月に「子ども・子育て新システム実現集会」まで開き、新システムの推進役になっている連合の代表が、今頃になって「ひとり親、園の選抜から漏れやすい障がい児や低所得者等には機会の平等が保障されない」などと言い出しています（１月２８日基本制度ワーキングチーム会合）。世論と運動が、政府や推進勢力を追い詰めていることは事実です。政府は、１月末に法律案大綱を決定する予定でしたが、今なお実行していません。しかし３月中旬に関連法案３法（①子ども・子育て支援法、②こども園法、③一括法）を国会に提案するとしていることから、政府が閣議決定を強行するおそれは多分にあります。他方、国民のなかに批判がいっそう広がるならば、閣議決定できない状況に追い込む可能性もあります。 ４　以上の情勢をふまえ、自治労連は、現在開会中の通常国会で法制化させないことはもちろんのこと、政府案として閣議決定させない、国会に法律案を提案させないために、ただちに総力を挙げてたたかうことを呼びかけます。 　具体的には、①２月中旬より「新システム反対」を明確にした新署名（国会請願署名）にいっせいに取り組むこと（２月上旬より、順次、新署名用紙、ビラ、学習宣伝資料を配送）、②当面、３月９日の国会要請行動に結集（午前中は政府・地方団体への要請、午後は国会議員への要請）、③各地域で一斉宣伝行動（基準日２月２６日、関係団体と共同をめざす）を準備すること、④各地域での議会での意見書採択、首長への要請、地元国会議員への要請、などの行動です。 　自治労連に結集するすべての労働者が、子どもの幸せ、保育の充実を願うすべての住民、団体と手を結び、保育を市場化する「こども子育て新システム」の導入を断固阻止するために、総決起しようではありませんか。

あの日からの子どもと保育 保育合同シンポジウム

２月２６日（日）　１３時３０分開場　５０分開会
東日本大震災被災三県合同保育シンポジウム
あの日からの子どもと保育
～子ども・子育て新システムで震災復興はできるのか～
仙台市　AER５階　多目的ホール　資料代５００円

京都からはちと、遠い…。
ユーストリーム中継　お願いします！！

緊急学習会 車に乗り込んで参加したよ

１６日アスニーでの成案化された新システムをどう読むか？の緊急学習会には、左京から仕事を終えた人が、車にみんな乗り込んで左京からもたくさん　参加しました。

藤井伸生さんからのお話で、１月末にとりまとめられたものが（案）ではなくなり、今後国会で予算案が承認される３月中には　子ども子育て新システムの関連法案が上程されるのではないか？ということで、上程させない大きな運動を　ここ２週間あまりで集中しよう！とありました。

提起された行動も1万人の新システム撤回の賛同署名と１００円カンパで１００万円集めて、３月９日の障害者団体、福保労、全保連共催の　中央行動に３０余名派遣して、野田首相に会って京都からの声を届けようというものです。

学習会後、左京支部の署名担当者の頭の中はぐるぐる…。
夜遅くまで、四役の間でのメールがとびかい、月曜日集まることにしました。

もっともっと、新システムってえーの？あかんの？という話を広げて、やっぱあかんやーん。こんなことになったら、子どもの育ち以前に命は？？？ということになって、上程させたらあかん！しかも財源はショーヒゼーって…。
こんなみんなが踏ん張っているときだからこそ、福祉国家として社会保障の充実を、人が大切にされる制度にお金を、と共同の輪をひろげ　声を大きくしながら行動をしていきましょう！

みんなで知恵を出し合いましょう！
全国の取り組みも　教えてください！！

世界に誇れる新法を！ きょうされん第３５次国会請願署名

１３日の執行委員会に、障害者自立支援法違憲訴訟の原告だった方のおかあさんが、署名の訴えに来られました。
「今日も国会内で、集会を開いています。民主党政権になって、長妻厚生大臣が言ったことは、なんだったのでしょうか？あきらめずに、署名を今年もとりくみます。2月末には大きな集会をよていしていますので、ひとまずそれをメドに」と。

今朝の新聞にその集会の様子が載っていました。ツイッターなどでも「５００人以上です！！！」と　流れていました。元原告のおひとりのお話。「基本合意から骨格提言につながった流れは、障害者運動の中で大きな歴史となった。これに対する政府の裏切りは許さない。これから最大限頑張って、少しでもよい法案にしていきたい。」

署名と募金…やりましょう。